北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术自未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。 未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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